REUNIÓN DIRECTORA GENERAL POLÍTICA INTERIOR

REUNIÓN DIRECTORA GENERAL POLÍTICA INTERIOR

 

El pasado 21 de septiembre, la SSE de CCOO Interior mantuvo una reunión con la actual Directora General de Política Interior. Hicimos entrega de un informe en el que incidíamos con especial atención sobre la preocupante situación que se vive en la Subdirección General de Protección Internacional, colapsada con un stock que roza actualmente los 60.000 expedientes. A esta alarmante situación hay que sumarle que el 9 de diciembre de este año está previsto el cese del 70% de la plantilla de la oficina. Se trata de los interinos que entraron para reducir ese stock y cuyo programa a cargo de fondos europeos finaliza esa fecha, aunque  la norma permite la extensión del programa 12 meses más.

CCOO expuso que, en términos de protección, los solicitantes se verían en una situación de total indefensión en caso de no cubrirse de manera inmediata ese 70 por ciento de la plantilla que estarían en la calle a finales de este año; en términos políticos el gobierno dinamitaría sus propios esfuerzos de reestructurar el sistema de protección internacional al ser incapaz de gestionar el corto y mediano plazo.

Gracias a la presión ejercida por CCOO en el ejercicio del compromiso sociopolítico que estas siglas tienen en materia migratoria, el actual gobierno ha sacado una convocatoria de oferta de empleo público extraordinaria y adicional con 231 plazas, de acceso por turno libre correspondientes al ejercicio 2018, para el refuerzo de medios en la atención a asilados y refugiados, con la que se pretende reestructurar el sistema de asilo en España actualmente desbordado.

Si bien la iniciativa de consolidar a un considerable número de funcionarios de carrera es positiva para la sostenibilidad de la OAR a largo plazo, es necesario tener en cuenta, en el medio y el corto plazo, que estos no se incorporarán de facto a la oficina hasta dentro de un año y medio, o dos. Lo que hace imperativo valorar, y de manera urgente, el escenario que se va a encontrar la OAR en muy pocos meses a la luz de la situación en la que se encuentra la oficina a día de hoy.

Como es públicamente conocido, en los últimos años las solicitudes de protección internacional no han dejado de crecer. Si en 2014 la oficina recibía poco menos de 6.000 solicitudes al año, en 2015 y 2016 pasó a recibir una media de 15.000 solicitudes, principalmente motivadas por la guerra en la República Árabe Siria y el conflicto del Donbass en Ucrania. Se contrató a 94 interinos como medida de emergencia para hacer frente al primer incremento sustancial (150%) de solicitudes de asilo registradas en España. Sin embargo, a pesar de que esta medida consiguió reducir el stock para estos países, no se terminó de poner al día el stock existente de toda la oficina

La propuesta actual que hay sobre la mesa es cubrir los puestos vacantes que dejan los interinos por otros interinos de la bolsa de opositores del cuerpo de gestión y de administrativos. Es decir, se va a sustituir literalmente a unos interinos formados y con experiencia, por otros sin experiencia y probablemente sin el perfil requerido para unos puestos que requieren una especialización muy concreta. Las poco más de 30 personas que quedarán en la oficina, tendrán que formar a la segunda remesa de refuerzos empezando de nuevo desde ‘0’, desaprovechando de este modo el conocimiento acumulado por los interinos que llevan ya 3 años formándose y trabajando en la OAR.

CCOO ha concluido que la reestructuración del Sistema de Protección Internacional en España no se hace únicamente incrementando el número de trabajadores y sustituyendo unas ‘piezas’ por otras, sino que requiere del buen aprovechamiento de los recursos humanos y materiales, sobre todo si la situación es como la que existe, de emergencia. Además requiere de planificación, anticipación y decisión política a la hora de establecer unas medidas de gestión adecuadas que permitan hacer un traspaso de calidad que garantice a los solicitantes los derechos de los cuales son beneficiarios.

La situación de falta de plantilla en la Subdirección de Protección Internacional y el carácter provisional en que parece encontrarse la mayoría del personal que presta servicios en sus oficinas hace que la labor que aquí se realiza no se pueda garantizar a corto y a medio plazo. La progresión de solicitudes presentadas los últimos años pone en evidencia que las avalanchas de solicitudes son cíclicas. Los movimientos migratorios responden a múltiples factores y no sólo a puntuales situaciones de conflicto bélico que se puedan dar. Una buena planificación y gestión de recursos, estables y permanentes ha de poner fin a esta caótica situación de la OAR, que están vulnerando los derechos de las personas solicitantes de protección internacional.

 

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PRIMERA MESA DELEGADA CON EL NUEVO GOBIERNO

PRIMERA MESA DELEGADA CON EL NUEVO GOBIERNO

 

Seguimos sin avance y sin negociación

 

En la reunión de la Mesa delegada del Ministerio del Interior, mantenida el pasado 19 de septiembre pero correspondiente al mes de junio, volvimos a comprobar una vez más la falta de interés de la subdirectora general de Recursos Humanos del por llegar a acuerdos con las organizaciones sindicales, convirtiendo esta Mesa en un mero espacio para la transmisión de información y advirtiendo que “no podemos transformarla en un grupo de control de la gestión”.

 

Entre la acumulación de retraso en la convocatoria y la fiscalización de los temas que podemos o no tratar en la misma, queda demostrado, una vez más, el escaso interés de la subdirectora en mantener unas cordiales relaciones laborales para mejorar las condiciones de trabajo de las empleadas públicas y los empleados públicos de nuestro Ministerio.

 

 

Concursos

 

Bases comunes. CCOO recordamos que se acordó crear un grupo específico para estudiar las bases de las convocatorias cuando desde Función Pública se establecieran unos criterios comunes para todos los departamentos. Este acuerdo se retrasa, ya que la última propuesta presentada no soluciona las cuestiones planteadas por CCOO en materia de movilidad y publicación inmediata de todas las plazas ocupadas de manera provisional, entre otras cuestiones.

 

Resultas. CCOO planteamos que se incluyan resultas en los concursos, siguiendo el criterio establecido por Función Pública hace cuatro años. La subdirectora recuerda que se sacan algunas pero que complican la gestión. Consideramos que es fundamental recuperar esta figura que facilita la movilidad y la organización del personal.

 

Guardia Civil. El concurso incluye 81 plazas vacantes y 31 ocupadas, un total de 112 puestos. Se han presentado 217 instancias que ya están grabadas y revisadas, y se prevé que la comisión de valoración se reúna en octubre, por lo que probablemente tendríamos resolución en noviembre. CCOO ha vuelto a exigir la justificación de las nueve plazas ocupadas de manera provisional desde hace más de un año que no se han sacado en este concurso. Parece que la Subdirección está tratando de retrasarlo para evitar nuestra demanda judicial y la mala imagen que se da de una Institución como la Guardia Civil.

 

Servicios centrales. Aseguran que los concursos general y específico del ámbito están bastante avanzados. El primero incluiría 68 puestos y el segundo 38. CCOO hemos recordado la obligación de publicar en el mismo todos los puestos ocupados de manera provisional desde hace más de un año.

 

Policía. Tras la nefasta gestión del último concurso general, la Subdirección no plantea que este año se publique otro. Únicamente estamos en el estudio de perfiles de uno específico, que incluiría 72 plazas, 17 de ellas vacantes y 55 ocupadas de manera provisional. CCOO insistimos en la previsión de concurso general, publicando el mayor número de vacantes y plazas ocupadas posibles, así como resultas. La subdirectora asegura que empezarán a pensar en él a final de este mismo año, lo que complica su resolución en 2019.

 

Personal laboral. Aseguran haber solicitado un total de 94 puestos de los que Función Pública únicamente ha incluido cinco. Seguimos deshaciéndonos de este personal, tan necesario como el funcionario, por la falta de consideración de la subdirectora.

 

 

Recursos humanos

 

Procesos de estabilización de empleo temporal. CCOO recordamos que el acuerdo de OEP relacionada con la estabilización incluía un plazo de seis meses para la publicación de la Oferta completa. La Subdirección nos dice que aún están perfilando las plazas, pero que se trata de alrededor de 450 puestos.

 

Reclasificación niveles 15 a 17. Las solicitudes siguen siendo denegada se enlace decir, y las reclamaciones judiciales no reconocen el nivel aunque si los efectos económicos. CCOO hemos vuelto a plantear a la Función Pública una consulta acerca de cómo resolverlo.

 

Incorporación OEP 2017. Al existir las vacantes, CCOO recordamos la necesidad de incorporar personal interino hasta su cobertura, así como la obligación de negociar las modificaciones de RPT que haya que llevar a cabo para adecuar la oferta de destinos -la subdirectora sigue manteniendo que no existe tal obligación, por lo que únicamente se compromete a escucharnos y darnos conocimiento-. Insistimos además en que estos puestos son para las unidades de documentación, deben suponer un incremento de estos puestos y no la salida de personal a otras unidades.

 

Puestos HT. Como sabéis, CCOO venimos solicitando la supresión de este turno, que no se recoge en el Estatuto del Empleado Público ni en la Instrucción de jornada y horario. Nuestra propuesta es que se firme un acuerdo para que no se oferten los puestos con clave HT en los concursos de traslados ni en los destinos que se ofrecen al personal de nuevo ingreso. La Subdirección se ampara en que no hay una solicitud de la Policía para suprimir este turno para la negativa.

 

 

Documentación

 

DNI y pasaporte. Se aborda la situación de la cita previa de DNI -que pasa de una media de 37 días de espera en 2017 a 26-, y la (mala) gestión de horas extraordinarias -CCOO denuncia los constantes incumplimientos el acuerdo de productividad de 2006-. Informa también de la distribución de portátiles para equipos móviles y del estado de las pruebas de los sistemas de gestión de la cita previa, cuya instalación comenzará por los equipos más grandes. En CCOO insistimos en que más de dos semanas de espera nos parece un mal servicio público -duele que la Policía no recuerde más de 100 equipos por encima de 45 días de demora en la cita-, nos alegramos del freno a las aperturas indiscriminadas de oficinas sin aumento de personal y manifestamos nuestra queja por el desabastecimiento de sobres pin y los constantes cortes en la conexión, que dificultan sobremanera el servicio público que prestamos en estas unidades. Además, recordamos que el trabajo de las funcionarias y los funcionarios que prestan servicio en las unidades de documentación de españolas y españoles es lo que ha conseguido reducir los tiempos de espera en la cita previa.

 

Extranjería. Ante la pregunta de CCOO sobre la las colas en las unidades de extranjería, nos insisten en que, excepto una dependencia, no existen incidencias, y que no les consta una espera superior a los 15 días en la cita previa. Esto contrasta frontalmente con las quejas en nuestras visitas a los centros de trabajo y las informaciones que vienen apareciendo en los medios de comunicación. Pedimos un estudio sobre la conveniencia de la implantación de sistemas de cita previa en todas las unidades; actualmente no siquiera sabemos cuáles funcionan con cita porque no nos facilitan un listado.

 

 

Guardia Civil

 

El general nos informa de una mejora ligera en el reparto de productividad -sin aportar números, por lo que no podemos conocer si se trata de un euro o dos-, y se ampara en el margen legal que permite la discrecionalidad en su distribución. Nos recuerda que hay una parte estructural que vienen cumpliendo, y que la discrecional se divide de forma justificada. Ante la pregunta de CCOO de cómo es posible que siempre sean más productivas y productivos las y los guardias, nos responde que, en algunos casos, durante los meses de vacaciones se le da al personal de cuerpos generales. Evidentemente nos quejamos de la situación, y nos responde, literalmente, que le hace gracia nuestra queja.

 

Es lamentable la falta de interés y seriedad con que algunos responsables de la Guardia Civil se presentan en esta Mesa, que recordamos es el más importante ámbito de negociación del ámbito, legalmente establecido así en el TREBEP, dando una malísima imagen que no se corresponde con la de una institución como la Guardia Civil.

 

 

Protección Internacional

 

El programa temporal cumple tres años en diciembre, por lo que las 94 personas que prestan este servicio, y que suponen más del 60% de la plantilla, finalizan su contrato. CCOO insistimos en que hay una evidente necesidad de mantener a este personal, cuando nos constan más de 50.000 expedientes pendientes de resolución, y fórmulas para hacerlo, ya que el artículo 10.1 del TREBEP establece la posibilidad de prórroga por un periodo máximo de 12 meses, siendo entonces susceptibles de formar parte de un posible proceso de estabilización del empleo temporal similar a los acordados en 2017 y 2018.

 

Por otro lado, desde hace meses venimos trabajando en Función Pública para conseguir una OEP extraordinaria, que se ha plasmado en 231 plazas para esta Subdirección. La presión conjunta de CCOO y nuestra Subdirección de Recursos Humanos ha logrado que la CECIR cree los puestos, para su inmediata -diciembre- cobertura por personal interino sobre vacante a la espera de la llegada del proveniente de la OEP, que no llegará hasta finales de 2019, con suerte.

 

El asilo es una materia social de primera importancia para CCOO, por lo que estamos manteniendo constantes reuniones con la Administración y la Confederación del sindicato para tratar de mantener al personal y poder dar respuesta a las casi 40.000 solicitudes recibidas en 2017, además del ingente número de expedientes pendientes de resolución.

 

 

Protección Civil

 

La subdirectora nos informa de que se va a tratar de incluir al personal fuera de convenio en el IV Convenio Único, cosa que conocemos de sobra porque ha sido una propuesta de CCOO a la Dirección General de la Función Pública. Seguimos pendientes del tema, pues la negociación está siendo impulsada en estas semanas, a fin de llegar a un acuerdo antes de que termine el año.

 

 

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REUNIÓN SUBCOMISIÓN DELEGADA DE LA CIVEA—18 SEPTIEMBRE 2018

                                                 NOTA INFORMATIVA

Hoy, día 18 de septiembre, nos encontrábamos convocados a la Subcomisión Delegada de la CIVEA del Ministerio del Interior fruto de la reunión fallida del pasado día 12.

 

Comienza la Subdirectora General de RRHH del Ministerio disculpando su ausencia a la Subcomisión anterior con argumentos que para nada nos convencen, ya que insistimos en que la constitución de estas Subcomisiones están mensualmente programadas y hay que otorgarles la importancia que se merecen. Daremos una oportunidad más….

 

Tras la renovación de dos Adscripciones Temporales, pasamos a tratar las propuestas de la parte social:

 

CCOO solicita la convocatoria del GT de Productividad del Personal Laboral de SSCC y horas extraordinarias en el ámbito MIR y a esta petición se fija como fecha prevista la semana del 22 de octubre, en la que según la Administración se nos facilitará un estudio de las diferentes Subdirecciones.

 

CCOO plantea la falta de personal del G5 (Ordenanza) en la Escuela de Policía de Ávila. Se nos informa de que dos de los puestos vacantes del grupo de tarde se encuentran comprometidos con Función Pública para la recolocación del personal del Castillo de Magalia, siendo también ofertados otros dos al personal que desempeña labores de “costurera” en dicho centro. Desde CCOO seguimos manifestando la falta de previsión para la cobertura de puestos tan necesarios,  vista la gran cantidad de alumnos y alumnas que tienen marcada su incorporación, sobrecargando a los compañeros y compañeras que desarrollan su trabajo habitualmente en turno de tarde.

 

Sobre la petición de información de CCOO de la creación y puesta en marcha de las relaciones de candidatos/as para contrataciones temporales de los Grupos 1 y 3 se nos indica que NO tenemos voz ni voto ya que son fruto de una convocatoria de Empleo Público.

 

En cuanto a la asignación de complemento singular de puesto B (Atención al Público) para personal del Grupo 5 que viene realizando las tareas y que ya viene recogido en  el III Convenio Único, nos emplazan, como si fuese un gran descubrimiento, a tratarlo en el ámbito de negociación del IV Convenio Único, considerando desde CCOO que se trata solamente de aplicación de lo ya regulado, y que además es una problemática de ámbito Ministerial que en otros Ministerios ya está resuelta.

 

Con respecto a la recogida de material y documentación particular por parte del personal del Grupo 5 (Ordenanzas), a petición de CCOO queda claro, y así lo entiende la Administración, que debe limitarse a envíos oficiales por lo que se darán instrucciones para que así sea.

 

Desde CCOO reiteramos la petición de que se nos faciliten los escritos dirigidos a la Subcomisión ya que somos parte de la misma y así se venía haciendo con anterioridad.

 

 

 

 

 

PRÓXIMA SUBCOMISIÓN: “Pendiente de Agenda”

 

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SUBCOMISIÓN DELEGADA DE LA CIVEA

REUNIÓN SUBCOMISIÓN DELEGADA DE LA CIVEA—12 SEPTIEMBRE 2018

                                                 

NOTA INFORMATIVA

 

 

Hoy, día 12 de septiembre, nos encontrábamos convocados a la reunión de la Subcomisión Delegada de la CIVEA del Ministerio del Interior.

 

Esta es la séptima reunión del año 2018 y quinta a la que no asiste la Subdirectora General de RRHH del Ministerio.

 

Tal y como indicamos en reuniones anteriores, la ausencia es reflejo de la poca importancia que se le da al Personal Laboral del Ministerio, ya que estando fijada en el calendario para el segundo miércoles de cada mes siempre hay una “excusa” para evitar el encuentro.

 

Desde CCOO consideramos que una Subcomisión en la que se cambian los miembros asistentes por parte de la Administración “mes a mes”, por causas que desconocemos pero intuimos, no puede ser el lugar ideal para alcanzar los acuerdos necesarios para seguir avanzando.

 

A la vista de la situación, ante el desprecio de la Subdirectora de RRHH hacia el Personal Laboral de este Ministerio, los miembros de CCOO. Tras un intento de acuerdo por parte de la Subdirectora Adjunta, finalizó la reunión tras comprometerse a convocar una nueva para el próximo 18 de este mes.

 

 

 

 

 

 

 

PRÓXIMA SUBCOMISIÓN: A DETERMINAR!!!

 

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