CCOO y SUP, ante la falta de recursos, alertan sobre el colapso en las Oficinas de Asilo y Refugio

La Oficina de Asilo y Refugio acumula más de 65.000 expedientes pendientes de resolución e impide obtener cita previa hasta 2020. El 8 de diciembre la situación se agravará con el cese del personal interino, que supone el 70 % de la plantilla actualmente encargada de desempeñar esta función.

Madrid, 30 de noviembre de 2018

La Federación de Servicios a la Ciudadanía (FSC) de CCOO y el Sindicato Unificado de Policía (SUP) alertan del caos humanitario y la fisura en materia de seguridad que podría generarse con motivo de la masiva afluencia originada en los servicios de atención a las personas solicitantes de asilo en España. El incremento del número de instancias, un 900% desde 2014, el aumento de la complejidad de los procedimientos para su trámite, incluso la disminución de  funcionarios y el inmovilismo de los sucesivos equipos que han conformado el Ministerio de Interior, hacen inviable una respuesta adecuada a la demanda y están causado el bloqueo de los sistemas de cita previa.

Comisiones Obreras entiende que la continuidad de los 94 interinos que cesan el próximo 8 de diciembre se hace fundamental para que la oficina no entre en situación de “cierre técnico”.

La garantía al derecho de asilo y refugio se está viendo quebrantada y, en este sentido, CCOO ha entregado varios informes a los Gobiernos del PP y PSOE, anticipando el desborde de este servicio público, e instando a plantear un análisis que determine una intervención en aras de evitar esta previsible situación. Entre otras medidas, se proponía el incremento de la plantilla, recogida en la Oferta de Empleo Público extraordinaria para 2018 y la prórroga del Programa Nacional del Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI). Este último, a cargo de fondos europeos, que supuso la contratación de 94 interinos durante tres años hasta el 8 de diciembre de 2018, como fecha límite, si bien legislativamente podría ampliarse por doce meses más.

Por otra parte, el Sindicato Unificado de Policía denuncia tanto la negativa incidencia que estas circunstancias están provocando en la seguridad del Estado, como en la carga de trabajo —en continuo aumento— que soportan los policías, sin que en ningún caso se pretenda criminalizar por ello a los solicitantes de asilo, sino evidenciar la necesidad de mantener el control y la vigilancia del cruce de fronteras al que, en demasiadas ocasiones, no se están destinado los recursos necesarios, con el agravante de que en 2018, según las últimas estimaciones, el número de inmigrantes que arribarán a nuestro territorio de forma irregular podría superar las 60.000 personas.

La primera consecuencia directa de esta acumulación de expedientes y los retrasos en su instrucción es la aprobación por silencio administrativo favorable de muchos de ellos. Esto, desde el punto de vista humanitario, imposibilita filtrar los casos más urgentes y vulnerables; y desde el punto de vista de la seguridad, impide detectar la llegada de personas reclamadas por terceros países, con prohibiciones de entrada en nuestro país o vinculadas a cualquier tipo de actividad ilícita.

La falta de interés y la debilidad de los diferentes gobiernos a la hora de acometer reformas e inversiones de calado en materia de extranjería y documentación, promueve una lamentable continuidad del problema, ya que la sensibilidad hacia este tema que unos y otros abanderan desde la oposición, se transforma en inacción y pasividad a su llegada al Gobierno que, al margen de su inclinación, mantienen la misma deficiencia de recursos materiales, de efectivos, su escasa formación y la sobresaturación de un trabajo que supera la capacidad de gestión de los policías y personal funcionario disponible.

FSC-CCOO ha trasladado un informe a los medios de comunicación, a las distintos organismos europeos en materia de refugio y asilo, e incluso al Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), recordando al Gobierno el sistemático incumplimiento de la Directiva 2013/32 UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre procedimientos administrativos comunes para la concesión o retirada de la protección internacional, en el que se subraya que, pese a que el plazo legalmente establecido para estos trámites oscila entre 3 y 10 días, el Ministerio del Interior está concertando las citas hasta con un año y medio de retraso.

Desde CCOO se señala que el mismo partido que sostiene que la continuidad de los interinos no es posible legalmente, acaba de aprobar un decreto en Andalucía para permitir la ampliación del contrato del personal interino por programa en doce meses más; y se insiste en que este personal es imprescindible para evitar el derrumbe absoluto del servicio público mientras se produce la incorporación de los funcionarios de carrera, que llegarán, como pronto, en año y medio y sin la formación específica necesaria. Ante este panorama, el sindicato lamenta la deshumanización de estas actitudes políticas y la ausencia de un plan estratégico más allá de las fotos con fines electorales.

Por otro lado, el SUP reitera la insostenible saturación de las diferentes Oficinas de Asilo y Refugio distribuidas por nuestra geografía y el colapso al borde del que se acercan algunas de ellas, alertando además de las disfunciones provocadas por las diferentes políticas puestas en marcha en función de la comunidad autónoma en la que se presente la solicitud, en interpretación de la norma, y la falta de capacidad operativa de las plantillas ante los protocolos administrativos establecidos.

Desde el SUP y CCOO instamos al Gobierno para que acometa, de forma urgente, las inversiones necesarias en recursos humanos, en formación, en medios técnicos y materiales, gestionados con una planificación debidamente estructurada que neutralice esta situación. Resulta incuestionable la necesidad de capacitación de personal destinado a instruir los procedimientos garantizando así los derechos de los solicitantes.

Abordar esta problemática con garantías de éxito solo será posible con un plan estratégico estructural de carácter general, dotado de medidas que a su vez permitan desarrollar una intervención ágil en los casos puntuales en los que se produzca un incremento acusado de la demanda.

 

 

 

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GRUPO DE TRABAJO DE GUARDIA CIVIL

Madrid, 29 de noviembre del 2018

CCOO ha instado a Personal de Guardia Civil a que, una vez planteado el Grupo de Trabajo que se celebró el pasado 21 de noviembre, se facilitara instrucciones a todas las unidades sobre cómo realizar el cuadrante de los permisos de Navidad. Finalmente, tras la insistencia de este sindicato, y a lo largo de esta semana, nos ha llegado la confirmación.

A continuación os desglosamos los dos asuntos más importantes que se trataron en dicha reunión:

 

Productividad
Tema recurrente, del que CCOO ha realizado varios estudios e informes que se han hecho entrega en varias ocasiones a los correspondientes mandos de la Guardia Civil. Seguimos demandando que no se cobra equitativamente, ni tampoco en todas las Comandancias.

Una vez más, planteamos en la mesa aquellos casos que nos han ido llegando a través de vuestros mails. Os seguimos animando a contarnos vuestro caso concreto y a comunicárnoslo para poder plantear caso a caso a Personal de Guardia Civil.

De esta forma, se expusieron todos los que siguen sin percibirse de forma regular y llevamos información concreta sobre la situación en la que se encuentran Comandancias como Huesca, la zonal de A Coruña…

Nos consta que se tomó buena nota de nuestra demanda y se nos facilitó un listado del avance que, en base a los distintos informes que hemos presentado, se ha dado en materia de percepción de productividades en Comandancias y Zonas.

Aún queda mucho que avanzar pero, con vuestra ayuda e información, seguiremos exigiendo igualdad en el ámbito.
Permiso de Navidad

El siguiente tema fue el permiso para disfrutar de los tres días en los distintos turnos de Navidad.

Ya se acordó en anteriores Grupos de Trabajo que el personal civil los disfrutaría siguiendo el mismo sistema que los guardias. Sin embargo, esto no es posible ya que en algunas CC.AA-por sus fiestas y días no laborables para funcionarios/as civiles- es imposible coger los tres días consecutivos, como estaba previsto. Se propuso la solución siguiente: para el personal civil los tres días consecutivos han de ser hábiles y no naturales, impidiendo así que perdiéramos uno de los tres días de permiso porque coincide con no laborable para Personal Civil o con festivo. Esta circunstancia ya se ha puesto en conocimiento de Estado Mayor, y así se dicten directrices a nuestros Jefes de Unidad para su cumplimiento.

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Concurso Guardia Civil: PUNTUACIONES, RECLAMACIONES Y COMISIÓN DE VALORACIÓN

Como ya os contamos, el pasado viernes, 16 de noviembre, estaba prevista la finalización del trabajo de la Comisión de valoración del concurso general de méritos para la provisión de puestos de trabajo en la Dirección General de la Guardia Civil, publicado en el BOE del 13 de julio.

 

Durante los dos primeros días se valoró la puntuación de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, un total de 67 instancias. 46 de ellas fueron valoradas y 21 quedaron sin puntuar por no aportar documentación acreditativa o no proceder el derecho.

 

Como manifestamos en todos los ámbitos, CCOO consideramos que se debe revisar cada una de las instancias, 192 en este caso. Nos parece fundamental para garantizar los derechos de todas las personas solicitantes. El jueves 8 pedimos a la subdirectora general adjunta de Recursos Humanos la ampliación del tiempo de trabajo de la Comisión, por lo que se alargó el plazo en 5 días.

 

Durante nuestro trabajo, CCOO hemos detectado un 43 % de solicitudes que considerábamos que era preciso revisar. El trabajo de las compañeras y los compañeros de la Subdirección de Recursos Humanos y Personal de Guardia Civil ha sido fundamental, procediendo a rectificar la mitad de incidencias detectadas -el resto estaba bien valorado o se subsanó, en los casos en que era posible hacerlo-.

 

A partir de este momento, estamos pendientes de la grabación de los datos en SIGPE y la publicación de listados provisionales de puntuación, probablemente a finales de la semana que viene. Se abrirá un plazo de 8 días para solicitar la revisión, mediante correo electrónico a la Subdirección. CCOO nos ofrecemos también para comprobar cualquier duda que os surja con vuestra puntuación.

 

Reiteramos el agradecimiento al personal de la Subdirección y del área de Personal de la Guardia Civil , que han colaborado con eficacia y agilidad en la revisión de solicitudes. Apreciamos la sensibilidad de las subdirectoras generales y adjunta hacia nuestra propuesta para garantizar la confianza en un concurso de traslados justo, en que primen los principios   de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.

Además, nos comunican desde que desde hoy se pueden ver las puntuaciones a través del Portal Funciona y que, DESDE MAÑANA, se dispondrá de un plazo de 8 días hábiles para presentar reclamaciones, HASTA EL DÍA 29.

 

 

 

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REUNIÓN SUBCOMISIÓN DELEGADA DE LA CIVEA 14 NOVIEMBRE 2018

NOTA INFORMATIVA

 Hoy, día 14 de noviembre, acudimos a la reunión convocada de la Subcomisión Delegada de la CIVEA del Ministerio del Interior.

 

JPT de Madrid: En la Jefatura de Tráfico de Madrid hay 9 plazas de G5, 5 de ellas con actividad principal ORDENANZA y 4 de OPERARIO. Recibida la solicitud de cambio de actividad de dos Operarios a Ordenanza, se acuerda el cambio de la plaza 4929012 ya que la persona que lo ocupaba es la más antigua y “ambos desarrollan labores de Ordenanza”.

 

PLAZA ORDENANZA CITCO: Tras haber sido desconcentrada una plaza de la Oficialía Mayor del Ministerio al CITCO, nos encontramos con una cobertura que no se ajusta a lo que esperábamos desde CCOO. La respuesta de la Administración es que su cobertura se realizó con contrato directo al amparo del artículo 8.2 por motivos de seguridad.

 

MOVIMIENTOS DE DINERO: Habiendo tenido conocimiento de la “obligación” de efectuar los ingresos de las Tasas de DNI y Pasaportes por parte de personal laboral G5 en alguna dependencia, queda claro que NO son funciones de la categoría ya que aún no teniendo responsabilidad sobre lo portado, se pone en peligro la integridad física del personal. Además, consta interpretación de la CIVEA en el sentido de no considerarlo funciones propias de la categoría.

 

PORTAL FUNCIONA: Tras varias peticiones de publicar la oferta de puestos vacantes, se acepta la posibilidad de publicarlas en el PORTAL FUNCIONA, al que cualquier Empleado Público debería tener acceso facilitando así la cobertura en igualdad de condiciones.

 

 

 

 

 

PRÓXIMA SUBCOMISIÓN: 12 de Diciembre

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LA COMISIÓN DE VALORACIÓN DEL CONCURSO DE GUARDIA CIVIL DURARÁ UNA SEMANA MÁS

Madrid, 12 de noviembre de 2018

Como sabéis, el martes día 6 quedó constituida la Comisión de valoración del concurso general de méritos para la provisión de puestos de trabajo en la Dirección General de la Guardia Civil, publicado en el BOE del 13 de julio. El concurso recoge 112 puestos, y se han recibido 216 instancias, de las que 7 decaen por renuncia y 17 por no subsanar.

El trabajo de la Comisión comienza por la valoración de la puntuación relativa a la conciliación de la vida personal, laboral y familiar, recogida en el apartado 1.5. CCOO hemos realizado un análisis de estos datos: de las 192 instancias a valorar, 67 de las solicitudes incluyen este mérito, 40 de mujeres y 27 de hombres. De ellas 11 son por destino previo del cónyuge, 34 por cuidado de hijas o hijos, y 31 por cuidado de familiar. Hay 9 instancias que aportan documentación para dos supuestos. Tras revisar la documentación aportada, 46 de las instancias son valoradas. Las 21 restantes quedan sin puntuar por diversos motivos, principalmente por falta de documentación y por no proceder el derecho.

CCOO hemos insistido en la necesidad de revisar cada una de las 192 instancias en la Comisión de valoración, para dar garantía a las personas participantes, como venimos haciendo en cada concurso. Esta información viene pre-valorada, suponiendo un trabajo salomónico y muy minucioso del personal de la Subdirección General de Recursos Humanos. Sin embargo, es función, y CCOO entendemos que obligación, de la Comisión valorar y corroborar esta puntuación.

Por tanto, CCOO hemos empezado en solitario la valoración instancia a instancia -el resto de sindicatos revisa únicamente a sus afiliadas y afiliados-. En dos días, de entre las primeras 51 solicitudes encontramos 22 que requerían revisión por no quedar claro alguno de los aspectos. Ante esta circunstancia, comunicamos a la subdirectora general adjunta nuestra negativa al cierre de la Comisión, previsto para el jueves día 9, hasta que comprobemos cada una de las instancias.

Hemos de reconocer que encontramos una actitud de cooperación absoluta en el personal de la Subdirección y de la propia Dirección General de la Guardia Civil, tanto que es la propia subdirectora general adjunta la que explica que considera razonable nuestra propuesta. Plantea como nueva fecha el viernes 16, idea que no gusta a alguno de los otros sindicatos. Además de las revisiones propuestas por las organizaciones sindicales y las que se están llevando a cabo de oficio, se acuerda valorar el tiempo de trabajo desarrollado con un nuevo criterio más minucioso dentro de lo que permiten las bases, para garantizar así la igualdad y los derechos de todas las personas participantes.

CCOO consideramos un inmenso avance esta nueva postura de las responsables de la Subdirección General de Recursos Humanos, y así se lo hemos hecho saber. La semana que viene -hoy es festivo local en Madrid- continuaremos con la revisión de las instancias.

Recordad que el viernes 16 se establece como fin del plazo para la presentación de renuncias, y que la semana siguiente se publicará un listado provisional con las puntuaciones de cada solicitante, de manera que podáis solicitar una nueva revisión en caso de no coincidir con vuestros cálculos.

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DGT

Madrid, 8 de Noviembre de 2018

El 7 de noviembre tuvo lugar la segunda reunión del Grupo de Trabajo de Prevención de Riesgos Laborales y Prevención y Salud Laboral, con los siguientes puntos a tratar:

1.º.- Evaluación de Riesgos Psicosociales:
Está previsto que se realicen en todas Jefaturas en 2019, para explicarnos el Método que se va a utilizar, estuvo la Técnico de Quirón Prevención, especialista en riesgos psicosociales.
El método es el F-PSICO V 3.1, que el recomendado por el Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo. La realización del cuestionario será voluntaria y anónima y se realizarán a través de una plataforma externa a la DGT que ha creado Quirón Prevención con este fin. Para poder acceder se nos asignará un usuario. Para garantizar que el método está validado y que la recogida de datos está certificada, se ha pedido el Certificado de Metodología, lo que garantiza que la plataforma reúne todos los requisitos para asegurar el anonimato del cuestionario.
El cuestionario será el mismo para todos colectivos que integran la DGT, pero se diseñarán unas preguntas previas, pendientes de determinar, para que se puedan establecer unidades de análisis que luego se puedan evaluar.

2.º.- Manual de Bienvenida:
Es un documento elaborado por el Servicio de Prevención para facilitar a las personas de nueva incorporación al Organismo, la información tanto en lo referente al nuevo entorno sociolaboral en que va a desenvolverse como en lo relativo a la seguridad y salud en el trabajo. Estos manuales estarán colgados en el tablón de las Jefaturas que hay en INTRANET y en papel para poder facilitárselos a los nuevos empleados y empleadas públicas.

3.º.- Reconocimientos urológicos y ginecológicos:
Están recogidos en planificación de la campaña 2018/2019, en los Servicios Centrales ya han comenzado y se han presentado un total de 100 personas. Desde el Servicio de prevención y Salud Laboral se hicieron unos folletos informativos sobre que son estas revisiones, quién puede participar el programa de prevención ,en que consisten los reconocimientos, recogida de resultados, solicitud de cita, planos de situación y teléfonos de los centros concertados.

A partir de enero de 2019, se empezará con la campaña de prevención de cáncer de mama.

4.º.- Campaña de vacunación:
Se ha enviado a las Jefaturas la previsión de vacunas, folletos explicativos sobre que es la gripe, las vacunas y que centro la va a poner. Donde todavía no se ha comenzado es porque no hay centros que cumplan con los requisitos apropiados.
La opinión de todos los presentes, es la mala gestión que Quirón Prevención está haciendo en relación a la prevención y salud laboral de todas y todos empleados públicos, habiendo a día de hoy todavía personas que no les han hecho el reconocimiento médico, desde Mayo que comenzaron. Desde el Servicio de Prevención de Riesgos Laborales y Prevención y Salud Laboral se les ha reclamado para que cumplan con lo estipulado en el contrato. A día de Hoy Quirón Prevención todavía no ha cobrado nada, se va a cerrar el ejercicio y lo que no hayan cumplido se les penalizará.

5.º.- Plan de Seguridad Vial Laboral
Desde el Servicio de Prevención y Salud Laboral se nos explica los pasos que se han ido dando desde 2015, cuando se hizo el Plan de Seguridad Vial Laboral para los Servicios Centrales. En 2015 se solicitó una auditoria a AENOR y se consiguió la Norma ISO 39001 y cada año se han ido marcando objetivos y pasando auditorias para comprobar que han sido alcanzados. En 2016 tutelados por los Servicios Centrales pusieron en marcha un plan de movilidad Murcia, Cádiz y Coruña. Luego ha habido otras jefaturas que han ido teniendo iniciativas en fomento de la Movilidad. Como medidas se ha dado formación a los trabajadores, ayudas de transporte.
En 2018 se ha actualizado las condiciones del entorno con un informe y se ha vuelto a realizar una encuesta de movilidad a los empleados y empleadas públicas, tienen de plazo para realizar la encuesta hasta el 9 de noviembre y el primer día ya había habido 120 personas que la habían realizado.

Desde CCOO consideramos que el Plan de Movilidad es una mejora en las condiciones de trabajo de las empleadas y empleados públicos de la DGT, y que para que tenga éxito el plan de movilidad todas partes afectadas tenemos que sentir implicados por lo que hemos puesto de manifiesto que este tema tiene que llevarse a la Mesa Delegada para su negociación y aprobación, con independencia del trabajo que se siga realizando en este grupo sobre objetivos y medidas.

Además de estos temas se ha tratado sobre los EPIS, se han adquirido unas parkas que son “3 en 1”,porque protegen del frio, de la lluvia y llevan chaleco interior, además de ser de gran visibilidad, la previsión es de unos 600,irán destinados a Investigador@s de la vía, examinador@s y Coordinador@s de Educación Vial. En los centros de examen se dotarán, además, de unos chalecos de malla calada, para los días de más calor que aunque no son EPIS porque no cumplen la normativa por el color, son chalecos de alta visibilidad.
Los cascos de los pilotos de helicópteros están en la fase de concurso por parte de las empresas para la adjudicación del contrato.

SEGUIREMOS INFORMANDO

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