REUNIÓN SUBCOMISIÓN DELEGADA DE LA CIVEA

REUNIÓN SUBCOMISIÓN DELEGADA DE LA CIVEA                          12 DICIEMBRE 2018

NOTA INFORMATIVA

 

Hoy, día 12 de diciembre, acudimos a la reunión convocada de la Subcomisión Delegada de la CIVEA del Ministerio del Interior.

 

Comenzamos la reunión con una nueva ausencia de la Subdirectora de Recursos Humanos del MIR y, por tanto, sin Presidencia titular en la Mesa de representación para el Personal Laboral de este Ministerio. Damos la bienvenida a Pablo Fadón, que se reincorpora por el ascenso de la anterior representante de la DGT a Subdirectora de RRHH de la DGT, así como al nuevo Jefe de Área de Relaciones Laborales.

 

Nuevos representantes por parte de la Administración pero, como en ocasiones anteriores, tan sólo vuelven a poner sobre la mesa supresiones de CT2 por jubilación del titular del puesto y desconcentraciones de puestos de trabajo.

 

Dentro de los puntos propuestos por la parte social, CCOO y UGT, se trataron los siguientes puntos que teníamos pendientes de concluir:

 

MOVIMIENTOS DE DINERO: Nos confirman que se ha puesto en conocimiento de los Secretarios Generales de Policía que los Ordenanzas NO tienen dentro de sus funciones el traslado de dinero, por lo que deben buscar otra alternativa. Dicha tarea se realizará, preferentemente, con personal policial.

 

SUBDIRECCION DE VÍCTIMAS DEL TERRORISMO: Se recordó a los responsables de la Unidad que, tal y como establece el III Convenio Único, las horas extraordinarias son aquellas que exceden de la jornada ordinaria. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de fuerza mayor se harán las horas que sean necesarias con la consiguiente compensación.

 

JEFATURA SUPERIOR DE POLICÍA MADRID: Se solicitó la instalación de ordenadores para el uso del personal laboral de la Jefatura, estando pendientes solamente de su colocación. Desde CCOO consideramos imprescindible disponer de ordenadores en el centro de trabajo para todo el personal a fin de poder sacar la nómina, realización de cursos, acceso a Funciona,…..

 

 

PRÓXIMA SUBCOMISIÓN: 16 de Enero

 

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Retos 2019: ¿Año de concursos? ¿Fin de la ocupación provisional?

El jueves 29 de noviembre se reunía el Grupo de trabajo de Temporalidad y Empleo, dependiente de la Mesa delegada de la MGNAGE en el Ministerio del Interior, que incluye los ámbitos de Subsecretaría, Guardia Civil y Policía.

 

Concursos de traslados

Lo más destacado es el nuevo escenario que resulta del Acuerdo de movilidad, propuesto en 2015 por CCOO y firmado el 15 de octubre de 2018. Del mismo se derivan cuatro importantes avances:

  • Publicación mínima anual de un concurso general y uno específico por ámbito.
  • Establecimiento de criterios comunes para las bases de los concursos, especialmente en lo que se refiere a la valoración de los méritos.
  • Obligación de publicar todos los puestos ocupados de manera provisional desde hace más de un año.
  • Otras medidas destinadas al control de la provisionalidad, traslados por motivos de salud y movilidad interadministrativa.

Esto apunta, y así lo manifiesta la Subdirección General de Recursos Humanos, a la publicación en 2019 de un mínimo de 6 concursos en los ámbitos, con todas las vacantes puras de necesaria cobertura y todos los puestos ocupados de manera provisional desde hace más de un año. Teniendo en cuenta que la provisionalidad en nuestros departamentos suma 1.332 puestos, casi un 30 %, podríamos encontrarnos ante un escenario de concursos serios, que permitan una verdadera movilidad del personal.

Para la Administración, esto queda supeditado a la negociación de las bases comunes entre los sindicatos y la Dirección General de la Función Pública, y a que se dote de mejoras informáticas en el programa de gestión de los concursos, medida que CCOO ya planteamos a Función Pública como necesidad de los ministerios.

 

Subsecretaría

La ocupación provisional supera el 20 % en personal funcionario y el 15 % en laboral.

Concurso específico. Se plantea en primer lugar, para liberar puestos actualmente ocupados para su posible publicación en el concurso general. Incluirá la ocupación provisional de más de un año, unos 25 puestos, y las vacantes puras de necesaria cobertura.

Concurso general. Alrededor de 30 puestos, pero aún no hay más concreción.

 

Subdirección General de Protección Internacional

Tras la OEP extraordinaria y adicional, se crearon 231 puestos de trabajo, 191 de A2 y 40 de C1. Se autoriza la cobertura de vacantes con personal interino, a excepción de los puestos reservados para personas con discapacidad. De momento, se ha producido la incorporación de 61 A2.

 

Guardia Civil

La provisionalidad supera también el 15 % en personal funcionario, pero no llega al 1 % en laboral.

Concurso general. Hoy concluye el plazo de alegaciones a los listados de puntuación, previsiblemente se mandará a firma y a publicación a mediados de mes.

Sobre los concursos de 2019, específico y general, no hay noticias de momento.

 

Policía

Este ámbito es el que tiene una ocupación provisional más preocupante, superando el 30 % en personal funcionario. En laboral, sin embargo, se mantiene en el 3 %.

Concurso específico. Nos entregan la propuesta de bases y puestos, que debemos revisar antes del 10 de diciembre.

Concurso general. Plantean que en enero empezarán el estudio para publicar todas las vacantes puras de necesaria cobertura y todos los puestos ocupados de manera provisional desde hace más de un año. Esperan tenerlo listo en el primer trimestre.

Con respecto a la incorporación de 150 efectivos a las unidades de DNI y pasaporte, a cargo de la OEP 2017, CCOO exigimos que no se modifique la RPT, ya que actualmente existen 369 puestos de nivel 1 vacantes en la plantilla. La Subdirección nos confirma que no será necesaria la modificación. Os recordamos que en 2017 ya expresamos nuestro malestar por la modificación de niveles 17 a 15 para la incorporación del personal de ingreso libre.

 

Otras cuestiones

Os dejamos alguna información adicional, por si es de vuestro interés.

Estabilización. Nos dejan un listado muy genérico, separando personal funcionario y laboral por ámbito, pero sin indicación de los puestos concretos, que es la herramienta que necesitamos.

  • Subsecretaría: 1 / 12
  • Policía: 41 / 3
  • Guardia Civil: 0 /15

OEP 2017. Incorporaciones pendientes:

  • A2: 20
  • C1: 45 + 70 exámenes de tráfico
  • C2: 16 + 150 DNI y pasaporte

OEP 2018. Puestos solicitados:

  • A2: 10 (+ 191 para Protección Internacional confirmados)
  • C1: 52 (+ 40 para Protección Internacional confirmados)
  • C2: 392 (18 Subsecretaría, 181 Tráfico, 193 Policía)

CCOO y SUP, ante la falta de recursos, alertan sobre el colapso en las Oficinas de Asilo y Refugio

La Oficina de Asilo y Refugio acumula más de 65.000 expedientes pendientes de resolución e impide obtener cita previa hasta 2020. El 8 de diciembre la situación se agravará con el cese del personal interino, que supone el 70 % de la plantilla actualmente encargada de desempeñar esta función.

Madrid, 30 de noviembre de 2018

La Federación de Servicios a la Ciudadanía (FSC) de CCOO y el Sindicato Unificado de Policía (SUP) alertan del caos humanitario y la fisura en materia de seguridad que podría generarse con motivo de la masiva afluencia originada en los servicios de atención a las personas solicitantes de asilo en España. El incremento del número de instancias, un 900% desde 2014, el aumento de la complejidad de los procedimientos para su trámite, incluso la disminución de  funcionarios y el inmovilismo de los sucesivos equipos que han conformado el Ministerio de Interior, hacen inviable una respuesta adecuada a la demanda y están causado el bloqueo de los sistemas de cita previa.

Comisiones Obreras entiende que la continuidad de los 94 interinos que cesan el próximo 8 de diciembre se hace fundamental para que la oficina no entre en situación de “cierre técnico”.

La garantía al derecho de asilo y refugio se está viendo quebrantada y, en este sentido, CCOO ha entregado varios informes a los Gobiernos del PP y PSOE, anticipando el desborde de este servicio público, e instando a plantear un análisis que determine una intervención en aras de evitar esta previsible situación. Entre otras medidas, se proponía el incremento de la plantilla, recogida en la Oferta de Empleo Público extraordinaria para 2018 y la prórroga del Programa Nacional del Fondo de Asilo, Migración e Integración (FAMI). Este último, a cargo de fondos europeos, que supuso la contratación de 94 interinos durante tres años hasta el 8 de diciembre de 2018, como fecha límite, si bien legislativamente podría ampliarse por doce meses más.

Por otra parte, el Sindicato Unificado de Policía denuncia tanto la negativa incidencia que estas circunstancias están provocando en la seguridad del Estado, como en la carga de trabajo —en continuo aumento— que soportan los policías, sin que en ningún caso se pretenda criminalizar por ello a los solicitantes de asilo, sino evidenciar la necesidad de mantener el control y la vigilancia del cruce de fronteras al que, en demasiadas ocasiones, no se están destinado los recursos necesarios, con el agravante de que en 2018, según las últimas estimaciones, el número de inmigrantes que arribarán a nuestro territorio de forma irregular podría superar las 60.000 personas.

La primera consecuencia directa de esta acumulación de expedientes y los retrasos en su instrucción es la aprobación por silencio administrativo favorable de muchos de ellos. Esto, desde el punto de vista humanitario, imposibilita filtrar los casos más urgentes y vulnerables; y desde el punto de vista de la seguridad, impide detectar la llegada de personas reclamadas por terceros países, con prohibiciones de entrada en nuestro país o vinculadas a cualquier tipo de actividad ilícita.

La falta de interés y la debilidad de los diferentes gobiernos a la hora de acometer reformas e inversiones de calado en materia de extranjería y documentación, promueve una lamentable continuidad del problema, ya que la sensibilidad hacia este tema que unos y otros abanderan desde la oposición, se transforma en inacción y pasividad a su llegada al Gobierno que, al margen de su inclinación, mantienen la misma deficiencia de recursos materiales, de efectivos, su escasa formación y la sobresaturación de un trabajo que supera la capacidad de gestión de los policías y personal funcionario disponible.

FSC-CCOO ha trasladado un informe a los medios de comunicación, a las distintos organismos europeos en materia de refugio y asilo, e incluso al Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), recordando al Gobierno el sistemático incumplimiento de la Directiva 2013/32 UE del Parlamento Europeo y del Consejo, sobre procedimientos administrativos comunes para la concesión o retirada de la protección internacional, en el que se subraya que, pese a que el plazo legalmente establecido para estos trámites oscila entre 3 y 10 días, el Ministerio del Interior está concertando las citas hasta con un año y medio de retraso.

Desde CCOO se señala que el mismo partido que sostiene que la continuidad de los interinos no es posible legalmente, acaba de aprobar un decreto en Andalucía para permitir la ampliación del contrato del personal interino por programa en doce meses más; y se insiste en que este personal es imprescindible para evitar el derrumbe absoluto del servicio público mientras se produce la incorporación de los funcionarios de carrera, que llegarán, como pronto, en año y medio y sin la formación específica necesaria. Ante este panorama, el sindicato lamenta la deshumanización de estas actitudes políticas y la ausencia de un plan estratégico más allá de las fotos con fines electorales.

Por otro lado, el SUP reitera la insostenible saturación de las diferentes Oficinas de Asilo y Refugio distribuidas por nuestra geografía y el colapso al borde del que se acercan algunas de ellas, alertando además de las disfunciones provocadas por las diferentes políticas puestas en marcha en función de la comunidad autónoma en la que se presente la solicitud, en interpretación de la norma, y la falta de capacidad operativa de las plantillas ante los protocolos administrativos establecidos.

Desde el SUP y CCOO instamos al Gobierno para que acometa, de forma urgente, las inversiones necesarias en recursos humanos, en formación, en medios técnicos y materiales, gestionados con una planificación debidamente estructurada que neutralice esta situación. Resulta incuestionable la necesidad de capacitación de personal destinado a instruir los procedimientos garantizando así los derechos de los solicitantes.

Abordar esta problemática con garantías de éxito solo será posible con un plan estratégico estructural de carácter general, dotado de medidas que a su vez permitan desarrollar una intervención ágil en los casos puntuales en los que se produzca un incremento acusado de la demanda.

 

 

 

Publicado en AGE

GRUPO DE TRABAJO DE GUARDIA CIVIL

Madrid, 29 de noviembre del 2018

CCOO ha instado a Personal de Guardia Civil a que, una vez planteado el Grupo de Trabajo que se celebró el pasado 21 de noviembre, se facilitara instrucciones a todas las unidades sobre cómo realizar el cuadrante de los permisos de Navidad. Finalmente, tras la insistencia de este sindicato, y a lo largo de esta semana, nos ha llegado la confirmación.

A continuación os desglosamos los dos asuntos más importantes que se trataron en dicha reunión:

 

Productividad
Tema recurrente, del que CCOO ha realizado varios estudios e informes que se han hecho entrega en varias ocasiones a los correspondientes mandos de la Guardia Civil. Seguimos demandando que no se cobra equitativamente, ni tampoco en todas las Comandancias.

Una vez más, planteamos en la mesa aquellos casos que nos han ido llegando a través de vuestros mails. Os seguimos animando a contarnos vuestro caso concreto y a comunicárnoslo para poder plantear caso a caso a Personal de Guardia Civil.

De esta forma, se expusieron todos los que siguen sin percibirse de forma regular y llevamos información concreta sobre la situación en la que se encuentran Comandancias como Huesca, la zonal de A Coruña…

Nos consta que se tomó buena nota de nuestra demanda y se nos facilitó un listado del avance que, en base a los distintos informes que hemos presentado, se ha dado en materia de percepción de productividades en Comandancias y Zonas.

Aún queda mucho que avanzar pero, con vuestra ayuda e información, seguiremos exigiendo igualdad en el ámbito.
Permiso de Navidad

El siguiente tema fue el permiso para disfrutar de los tres días en los distintos turnos de Navidad.

Ya se acordó en anteriores Grupos de Trabajo que el personal civil los disfrutaría siguiendo el mismo sistema que los guardias. Sin embargo, esto no es posible ya que en algunas CC.AA-por sus fiestas y días no laborables para funcionarios/as civiles- es imposible coger los tres días consecutivos, como estaba previsto. Se propuso la solución siguiente: para el personal civil los tres días consecutivos han de ser hábiles y no naturales, impidiendo así que perdiéramos uno de los tres días de permiso porque coincide con no laborable para Personal Civil o con festivo. Esta circunstancia ya se ha puesto en conocimiento de Estado Mayor, y así se dicten directrices a nuestros Jefes de Unidad para su cumplimiento.

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Concurso Guardia Civil: PUNTUACIONES, RECLAMACIONES Y COMISIÓN DE VALORACIÓN

Como ya os contamos, el pasado viernes, 16 de noviembre, estaba prevista la finalización del trabajo de la Comisión de valoración del concurso general de méritos para la provisión de puestos de trabajo en la Dirección General de la Guardia Civil, publicado en el BOE del 13 de julio.

 

Durante los dos primeros días se valoró la puntuación de conciliación de la vida personal, familiar y laboral, un total de 67 instancias. 46 de ellas fueron valoradas y 21 quedaron sin puntuar por no aportar documentación acreditativa o no proceder el derecho.

 

Como manifestamos en todos los ámbitos, CCOO consideramos que se debe revisar cada una de las instancias, 192 en este caso. Nos parece fundamental para garantizar los derechos de todas las personas solicitantes. El jueves 8 pedimos a la subdirectora general adjunta de Recursos Humanos la ampliación del tiempo de trabajo de la Comisión, por lo que se alargó el plazo en 5 días.

 

Durante nuestro trabajo, CCOO hemos detectado un 43 % de solicitudes que considerábamos que era preciso revisar. El trabajo de las compañeras y los compañeros de la Subdirección de Recursos Humanos y Personal de Guardia Civil ha sido fundamental, procediendo a rectificar la mitad de incidencias detectadas -el resto estaba bien valorado o se subsanó, en los casos en que era posible hacerlo-.

 

A partir de este momento, estamos pendientes de la grabación de los datos en SIGPE y la publicación de listados provisionales de puntuación, probablemente a finales de la semana que viene. Se abrirá un plazo de 8 días para solicitar la revisión, mediante correo electrónico a la Subdirección. CCOO nos ofrecemos también para comprobar cualquier duda que os surja con vuestra puntuación.

 

Reiteramos el agradecimiento al personal de la Subdirección y del área de Personal de la Guardia Civil , que han colaborado con eficacia y agilidad en la revisión de solicitudes. Apreciamos la sensibilidad de las subdirectoras generales y adjunta hacia nuestra propuesta para garantizar la confianza en un concurso de traslados justo, en que primen los principios   de igualdad, mérito, capacidad y publicidad.

Además, nos comunican desde que desde hoy se pueden ver las puntuaciones a través del Portal Funciona y que, DESDE MAÑANA, se dispondrá de un plazo de 8 días hábiles para presentar reclamaciones, HASTA EL DÍA 29.

 

 

 

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REUNIÓN SUBCOMISIÓN DELEGADA DE LA CIVEA 14 NOVIEMBRE 2018

NOTA INFORMATIVA

 Hoy, día 14 de noviembre, acudimos a la reunión convocada de la Subcomisión Delegada de la CIVEA del Ministerio del Interior.

 

JPT de Madrid: En la Jefatura de Tráfico de Madrid hay 9 plazas de G5, 5 de ellas con actividad principal ORDENANZA y 4 de OPERARIO. Recibida la solicitud de cambio de actividad de dos Operarios a Ordenanza, se acuerda el cambio de la plaza 4929012 ya que la persona que lo ocupaba es la más antigua y “ambos desarrollan labores de Ordenanza”.

 

PLAZA ORDENANZA CITCO: Tras haber sido desconcentrada una plaza de la Oficialía Mayor del Ministerio al CITCO, nos encontramos con una cobertura que no se ajusta a lo que esperábamos desde CCOO. La respuesta de la Administración es que su cobertura se realizó con contrato directo al amparo del artículo 8.2 por motivos de seguridad.

 

MOVIMIENTOS DE DINERO: Habiendo tenido conocimiento de la “obligación” de efectuar los ingresos de las Tasas de DNI y Pasaportes por parte de personal laboral G5 en alguna dependencia, queda claro que NO son funciones de la categoría ya que aún no teniendo responsabilidad sobre lo portado, se pone en peligro la integridad física del personal. Además, consta interpretación de la CIVEA en el sentido de no considerarlo funciones propias de la categoría.

 

PORTAL FUNCIONA: Tras varias peticiones de publicar la oferta de puestos vacantes, se acepta la posibilidad de publicarlas en el PORTAL FUNCIONA, al que cualquier Empleado Público debería tener acceso facilitando así la cobertura en igualdad de condiciones.

 

 

 

 

 

PRÓXIMA SUBCOMISIÓN: 12 de Diciembre

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LA COMISIÓN DE VALORACIÓN DEL CONCURSO DE GUARDIA CIVIL DURARÁ UNA SEMANA MÁS

Madrid, 12 de noviembre de 2018

Como sabéis, el martes día 6 quedó constituida la Comisión de valoración del concurso general de méritos para la provisión de puestos de trabajo en la Dirección General de la Guardia Civil, publicado en el BOE del 13 de julio. El concurso recoge 112 puestos, y se han recibido 216 instancias, de las que 7 decaen por renuncia y 17 por no subsanar.

El trabajo de la Comisión comienza por la valoración de la puntuación relativa a la conciliación de la vida personal, laboral y familiar, recogida en el apartado 1.5. CCOO hemos realizado un análisis de estos datos: de las 192 instancias a valorar, 67 de las solicitudes incluyen este mérito, 40 de mujeres y 27 de hombres. De ellas 11 son por destino previo del cónyuge, 34 por cuidado de hijas o hijos, y 31 por cuidado de familiar. Hay 9 instancias que aportan documentación para dos supuestos. Tras revisar la documentación aportada, 46 de las instancias son valoradas. Las 21 restantes quedan sin puntuar por diversos motivos, principalmente por falta de documentación y por no proceder el derecho.

CCOO hemos insistido en la necesidad de revisar cada una de las 192 instancias en la Comisión de valoración, para dar garantía a las personas participantes, como venimos haciendo en cada concurso. Esta información viene pre-valorada, suponiendo un trabajo salomónico y muy minucioso del personal de la Subdirección General de Recursos Humanos. Sin embargo, es función, y CCOO entendemos que obligación, de la Comisión valorar y corroborar esta puntuación.

Por tanto, CCOO hemos empezado en solitario la valoración instancia a instancia -el resto de sindicatos revisa únicamente a sus afiliadas y afiliados-. En dos días, de entre las primeras 51 solicitudes encontramos 22 que requerían revisión por no quedar claro alguno de los aspectos. Ante esta circunstancia, comunicamos a la subdirectora general adjunta nuestra negativa al cierre de la Comisión, previsto para el jueves día 9, hasta que comprobemos cada una de las instancias.

Hemos de reconocer que encontramos una actitud de cooperación absoluta en el personal de la Subdirección y de la propia Dirección General de la Guardia Civil, tanto que es la propia subdirectora general adjunta la que explica que considera razonable nuestra propuesta. Plantea como nueva fecha el viernes 16, idea que no gusta a alguno de los otros sindicatos. Además de las revisiones propuestas por las organizaciones sindicales y las que se están llevando a cabo de oficio, se acuerda valorar el tiempo de trabajo desarrollado con un nuevo criterio más minucioso dentro de lo que permiten las bases, para garantizar así la igualdad y los derechos de todas las personas participantes.

CCOO consideramos un inmenso avance esta nueva postura de las responsables de la Subdirección General de Recursos Humanos, y así se lo hemos hecho saber. La semana que viene -hoy es festivo local en Madrid- continuaremos con la revisión de las instancias.

Recordad que el viernes 16 se establece como fin del plazo para la presentación de renuncias, y que la semana siguiente se publicará un listado provisional con las puntuaciones de cada solicitante, de manera que podáis solicitar una nueva revisión en caso de no coincidir con vuestros cálculos.

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